电力行业可靠性管理委员会主任委员陆启洲

在中电联2003年电力可靠性指标发布会上的讲话

2003-7-24　　

尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

上午好!

今天,在新的电力体制和电力市场环境下,我们在北京举行第十次全国电力可靠性指标发布会,有其重要和特殊的意义.

今年4月，电力行业可靠性管理委员会完成了换届工作,第二届委员会开始了在新的电力体制环境下的工作。本届委员会由新成立或组建的电力集团公司的有关负责人和电力行业可靠性专业的资深专家组成。在我国社会主义市场经济逐步形成和电力体制改革逐步深入的新形势下，电力行业可靠性管理委员会将发挥其协调、决策电力可靠性管理工作中重大事项的重要作用，从而使可靠性管理更具公正性和权威性，推动在新形势下继续深入开展我国的电力可靠性管理工作。

借此机会，我代表电力行业可靠性管理委员会就今后特别是在电力体制改革的关键时期继续加强电力可靠性管理工作谈几点建议和希望。

第一，提高认识、加强领导，继续推进我国电力可靠性管理工作的法制化和标准化进程。

近年来，由电力行业可靠性管理委员会审议通过提交国家经贸委并于2000年以国经电970号文件正式向全国颁发的《电力可靠性管理暂行办法》，为我国的电力可靠性管理工作的法制化和规范化奠定了基础，为在新形势下继续深入开展可靠性管理工作提供了法规依据。该《办法》从不同的层面明确了政府、行业、电力企事业对电力可靠性管理工作的职责和任务，它是加强和推动电力可靠性管理工作的纲领性文件、是我国开展电力可靠性管理工作指导性和法规性文件，是政府的法规。为了认真贯彻政府部门颁发的《电力可靠性管理暂行办法》，提高实施该法规的可操作性，进一步明确和细划在新形势下企业开展可靠性管理工作的责任与工作内容，理顺可靠性管理的工作关系与渠道，建立规范的各项可靠性管理制度，我们又结合电力体制改革的新情况，着手组织制订了该办法的实施细则，近期，中电联将向全国颁发，各单位应认真贯彻执行。

与此同时，为了将《电力可靠性管理暂行办法》的精神实质落实到实际工作中，近年来，我们还制订并审议通过了可靠性管理的一系列标准，将它们作为对《电力可靠性管理暂行办法》实施的技术基础，作为对该法规的细化和补充的手段。经国家经贸委批准已陆续向全国颁布了《发电设备可靠性评价规程》、《输变电设施可靠性评价规程》、《供电系统用户供电可靠性评价规程》三个可靠性技术管理的行业标准，这三类标准的颁布，极大地推进了我国电力可靠性管理工作的标准化进程，提升了可靠性工作的内涵与水平。为设备、机组和电网的可靠性分析、改进和提高奠定了基础。

继续推进我国电力可靠性管理工作的法制化和标准化进程，是新形势的需要与要求，在此希望各单位，特别是单位的各级领导，应大力宣传贯彻《电力可靠性管理暂行办法》以及其实施细则，并根据其精神的要求，进一步提高对加强电力可靠性管理工作的认识，结合新形势和企业自身情况，制订出切实可行的在新体制框架下加强电力可靠性管理工作的措施和办法，做好，特别要注意做好电力体制改革期间各项可靠性管理工作。各单位还应在可靠性技术管理工作中，认真贯彻政府部门颁发的各项可靠性技术标准，以保证可靠性数据的准确性、完整性与及时性。

第二，夯实基础、抓住关键，进一步加强在新形势下我国的电力可靠性技术与管理工作。

电力可靠性管理是一项基础性、综合性很强的管理工作。二十多年来，我国的可靠性管理工作在政府部门的支持下，经过老一辈和广大中青年可靠性管理工作者的共同努力，使可靠性管理的理念不断强化、建立健全可靠性管理网络和可靠性管理的规章制度、形成了涵盖全电力行业的科学完整的电力可靠性信息管理系统和统计评价体系、培养和造就了一大批可靠性管理的工程技术人员与专家，这些都为我国的电力可靠性管理工作的不断发展打下了良好的基础。

实践证明，可靠性技术与可靠性管理是适合电力工业特点的行之有效的科学的管理方法，运用可靠性管理方法符合电力工业的内在规律，是电力工业发展的必然要求。

随着我国电力市场的逐步形成和电力体制改革的稳步推进，给我国的电力可靠性管理工作既带来了发展的机遇也带来了严峻的挑战。在新的形势下，尤其是在改革的重要时期，确保我国电力系统的安全生产、强化可靠性管理工作，是全行业及各电力企业义不容辞的责任与义务。

目前，各电力企业的资产划分与接收工作、内部机构的组建与人员重组等工作基本完成，为了使我国的可靠性管理工作尽快适应形势的变化，进一步夯实可靠性工作的基础、理顺可靠性管理的工作渠道是当前可靠性管理工作的关键，希望各电力企业根据政府有关部门和中国电力企业联合会的要求和新形势的需要，尽快建立健全本单位的可靠性管理的工作网络，理顺本企业可靠性数据采集渠道、明确采集方法，使我国的可靠性管理工作不断、不乱，使其为电力系统的安全可靠运行和提高经济效益、社会效益以及企业竞争力中继续发挥重要作用。各企业还应加大对可靠性数据的审核力度，以保证可靠性数据的准确性、公正性和权威性。

第三、加强研究、不断实践，努力探索在电力市场环境下我国可靠性管理的新方法。

近年来，我们在可靠性理论研究和实践中，取得了一定的成果，象我们与上海发电设备成套设计研究所及三大动力基地的骨干企业共同完成科技项目“300MW火电机组可靠性增长技术的研究和应用”，为国产300MW火电机组的可靠性分析、改进和增长提供了科学的依据、奠定了坚实的基础，为稳定和提高300MW火电机组的可靠性提供了有效的保证。此项研究在2002年底获得了中国机械工业联合会、中国机械工程学会联合颁发的“中国机械工业科学技术一等奖”。我们与山东电力集团公司、上海市电力公司共同合作完成的国家电力公司的科技项目“低压用户供电可靠性统计评价方法的研究”，为我国供电可靠性统计、评价与管理由高、中压向低压用户的扩延，提供了有效的方法和途径。不仅如此，多年来，我们还将可靠性管理紧密地用于电源规划、火电与输变电工程的基本建设以及生产运营和管理中，在企业的各项实践中体现了可靠性理论、技术与管理的价值。　　

然而，新的电力市场环境的形成，新的电力体制的建立要求我们继续加强对可靠性理论的研究，重视研究适应新环境新体制下的可靠性理论与技术应用的新方法。象我们应重视研究在厂网分开、竟价上网环境下发、输、供侧商业可靠性指标体系、重视研究在我国电力市场监管和电力市场准入规则中每个参加市场竞争的企业成员必须服从的强制性可靠性准则、重视研究在电力安全生产中可靠性事故预测的研究、重视研究在需求侧管理中，可靠性电价（可中断负荷电价）的定义和相应统计方法等等。我们只有不断地重视可靠性理论的研究，重视理论与实践的结合，探索新方法，才能使我国的可靠性管理工作向深度与广度发展，使其走向成熟与完善。

电力可靠性管理工作是一项社会性的工作，是大家共同的事业，它不仅涉及到电力生产经营企业，还涉及到规划设计、设备制造、建设施工等相关企业，只有充分发挥各方面的积极性、创造性，依靠大家的支持与共同参与，才能把这项工作做得更实、更好。

让我们认真贯彻党中央、国务院关于抗非典、抓生产的有关重大决策和部署，将改革与做好电力供应有机地结合起来，促进电力工业的持续健康发展，提高供电的安全可靠性。

最后，我代表电力行业可靠性管理委员会，向国内外的各电力企事业单位，多年来给予我国电力可靠性管理工作的大力支持表示感谢，同时也感谢今天与会的各位代表。让我们共同努力，创造中国电力可靠性事业辉煌的明天！

谢谢。