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中国电力企业联合会理事长赵希正
在2004年电力可靠性指标发布会上的讲话
2004-5-24
树立科学发展观 把电力可靠性管理提高到新水平
----中国电力企业联合会理事长赵希正在2004年电力可靠性指标发布会上的讲话
各位领导、各位代表、同志们：
上午好！
首 先，我代表中国电力企业联合会向莅临会议的各位代表表示诚挚的欢迎！向多年来关心支持电力可靠性工作的各位领导、专家和全体可靠性工作者表示感谢和崇高的敬意。
自２００２年以来，在国民经济快速增长的有力拉动下，电力需求增长强劲，从２００２年１２个省份开始缺电，发展到去年２２个省份电力供应紧张，今年一季度以来，高峰时段缺电省份扩大到２４个。今年１～４月份全国全社会用电量６４９３亿千瓦时，与去年同期相比增长１５．５％，钢铁、水泥、建材、电解铝等高耗能产业的用电量增长仍然在２０％以上，工业用电仍然是拉动电力需求的主要因素。全国大部分电网统调负荷均比去年同期有所增加，由于一季度火电平均利用小时为１５１２小时，同比又提高１１３小时。电网和火电机组的设备可挖潜力非常有限。预计今年投产的３７００万千瓦的发电机组，三分之二在下半年发电。夏季高峰电力供应可能更加紧张。二季度全国电力缺口２０００万千瓦左右，三季度预计在２５００～３０００万千瓦左右，四季度至少在１０００万千瓦以上。国家一手抓加快发展电力，一手抓宏观调控，落实科学的发展观，保证经济平稳可持续发展。在电力供需矛盾日益突出的今天，我们在这里召开第十一次电力可靠性指标发布会，对于调动各方面力量，协调开展工作，采取综合性措施缓解电力供需矛盾，保证电力供应，保证电力系统安全可靠运行，满足社会经济发展的需要具有十分重要的意义。借此机会，我谈几点意见：
第一、努力保证电力的可靠性，是实现电力可持续发展的要求 改革开放以来，我国电力工业发展迅猛，到２００３年底，总装机容量达到３．８５亿千瓦，发电总量为１．９万亿千瓦时，两者均居世界第二位，进入了世界电力生产和消费大国行列。党的十六届三中全会和不久前结束的两会，制定了国民经济发展新的宏伟目标，也对电力工业的发展提出了更高的要求。
近两年全国较大范围呈现供电紧张的态势，造成这种情况的原因是多方面的，但最主要的原因是电力需求的增长快于装机容量的增长。为实现全面建设小康社会的目标，今后２０年我国国民经济仍将保持高速增长的态势，电力工业的发展必须与国民经济、社会发展、资源环境的发展相协调。根据规划预测，２００３～２０１０年全社会用电量年均增长速度为６．６～７．０％，２０１１～２０２０年年均增长速度为４．５～５．５％。２００５年，发电装机容量将达到４．５亿千瓦左右，全社会用电量将达到２．１万亿千瓦时左右；２０１０年，装机容量达到６．５亿千瓦左右，全社会用电量接近３万亿千瓦时；２０２０年，装机容量达到９．５亿千瓦左右，全社会用电量４．５万亿千瓦时左右。所以说，电力发展的任务十分繁重。能否满足国民经济全面协调可持续发展对电力的需求，电力工业自身又能实现可持续发展，是电力工业贯彻落实科学发展观，改变经济增长方式的严峻课题。在这种形势下，通过提高设备和电网的可靠性来满足社会对电力的需求，就具有特别重要的意义。
从１９８８年～２００３年的１６年间，我国２００兆瓦容量等级火电机组的等效可用系数从７５．９９％提高到９０．７９％，增加了约１４．８个百分点，相当于新增加２８台２００兆瓦机组；
３００兆瓦容量等级火电机组的等效可用系数从７７．９９％提高到９０．４２％，增加了约１２．４３个百分点，相当于新增加２５台３００兆瓦机组。
从１９９４年～２００３年的１０年间，我国５００ｋＶ变压器的强迫停运率从每百台年３．５２９次下降到每百台年１．４８８次，５００ｋＶ断路器的强迫停运率从每百台年４．８０６次下降到每百台年１．８７２次，５００ｋＶ架空线路的强迫停运率从每百公里年０．１４４次下降到每百公里年０．１１６次。
从１９９８年我国开始全面启动城乡电网建设与改造工程到２００３年的６年间，全国１０ｋＶ线路平均用户数由每条４０户降到了１４户供电半径由平均每条１４公里降到４．２公里；用户年平均停电时间由１６．５２小时下降到１１．７２小时。
以上这些事实充分说明，保证电力可靠性不仅对保证电网的安全稳定运行和提高供电质量发挥了极为重要的作用，而且也是实现电力可持续发展的重要环节和迫切要求。
第二、不断加强可靠性管理，是电力系统安全稳定运行的重要保证
二十一世纪的今天，中国电力发展已步入了大电网、大机组、高参数、超高压和自动化、信息化的新阶段，电力已成为经济发展和人民生活须臾不可缺少的生产资料和生活资料，保证安全可靠的电力供应至关重要。电网瓦解和大面积停电事故，不仅会造成巨大的经济损失，影响人民正常生活，还会危及公共安全，造成严重的社会损失。胡锦涛总书记指出：“电力系统的安全运行关系到广大群众的生活，关系到经济和社会发展的全局。”美、加８·１４停电事件引发了我们对电网安全问题的深入思考，特别是在目前缺电的情况下，如何确保电网的安全稳定运行，已经成为摆在电力企业面前的重大考验。电力供应紧张，电力供需矛盾加剧，电网运行环境差，大量新机组、新设备投入运行，适应厂网分开的新体制需要一个过程，这些都有可能使电力系统发生连锁性事故，类似美加大停电事故也有可能发生。国内外的实践表明：可靠性管理是电网安全行之有效的管理模式，可以有效地避免电网稳定事故和电网瓦解事故的发生。可靠性技术应用于电力系统的最初目的就是要解决大面积停电的问题。８·１４美加大停电最终报告已于４月初向全球公布，报告在电力系统管理上提出了许多新的建议，特别强调了今后要加强可靠性管理和监督，这对于我们今后的工作非常有借鉴意义。我们应进一步加大对电力可靠性技术与管理的研究，特别是如何保证电网安全，应成为重要的研究方向。各电力企业必须进一步提高对可靠性的重要性的认识，必须以高度的责任感和职业道德做好电力可靠性管理工作，遵守可靠性准则，保证电力系统的安全稳定运行。
第三、进一步提高可靠性管理水平，是加强电力企业管理永恒的主题 众所周知，国际上经济发达的国家，在电力工业中毫无例外地采用了可靠性管理的方法，取得了明显的经济效益和社会效益。电力可靠性管理这种方法引入中国近二十年，成效也是日益明显的。电力工业市场化后，企业应更加自觉地关注可靠性。对于电网公司而言确保电网安全稳定运行是最大的效益，实施有效的可靠性管理，是防止发生电网稳定事故的有效手段；对于发电公司，机组可靠性的高低更是反映发电企业绩效水平和市场竞争力的直观指标，在今后竞价上网的协议中，可靠性与电价是密切关联的。因此可靠性管理将为企业效益最大化提供坚实的基础。由于设备、机组与电网的可靠性与企业的经济效益有着直接的关系，各企业应从在确保安全稳定和企业可持续发展的目标出发，站在从提高企业在电力市场中的竞争力的战略高度，重视并加强电力可靠性管理工作，增强对可靠性投资的动力。
各位代表、同志们：
面对新的形势，我们要以“三个代表”的重要思想为指导，在电监会的领导下，在各有关政府部门领导和指导下，进一步夯实可靠性管理的基础工作，理顺可靠性管理的关系，构建新的可靠性管理网络。希望各电力企业要一如既往地支持电力可靠性事业，协助中电联进一步把电力可靠性管理当成一项共同的事业来办。中电联要进一步树立市场意识、服务意识，安全意识和可持续发展的观念，以与时俱进的精神，开拓进取，扎实工作，用科学发展观作指导，把电力可靠性管理工作提高到新的水平。
最后，再次感谢多年来关心支持电力可靠性工作的各位领导、专家和各界人士与朋友。
谢谢大家！
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