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广东电网公司构建南方电网公司首个政治生态模型及评估体系

时间:[2019-04-03 ] 信息来源:南方电网报
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  “颜色越浅代表这一地区的政治生态越好,越红说明越差,不同区域的政治生态特点也有明显区别。”广东电网公司纪委书记李欢指着该公司政治生态地图介绍。从地图可以看出,相较其他地区,珠三角地区的供电单位政治生态明显较好。

  为进一步构建风清气正的良好政治生态环境,2018年,广东电网公司探索构建“同心政治生态模型”及政治生态评估体系,取得了“一图、一表、两报告”的研究成果。“一图、一表”即政治生态地图、政治生态得分表,“两报告”分别为该公司综合评估报告和直属单位评估及诊断报告。

  政治生态如何评估?建模型抓核心

  “政治生态怎么评估分析?”成为各党组织面临的一个重要课题。

  “以往我们通过狠抓落实监督执纪‘四种形态’,深入推进‘扫雷’行动,纪检监察工作取得了不少成效,但党风廉政建设工作体现主观努力的结果,但不能完全代表政治生态情况。”广东电网公司监察部杨绍群表示。为打造一个科学、合理的评价体系,广东电网公司专门组建课题组对企业的政治生态进行研究,在总结以往工作经验与查阅大量参考文献的基础上,在南方电网公司首次创建“同心政治生态模型”。

  “这个模型就像俄罗斯套娃,一层套一层。”一个企业的政治生态好坏关键在于领导班子能否起到模范带头作用,所以在这个同心模型中,党组织内部生态是最核心的;其次就是党组织—公司生态,即由核心延伸到其他员工;当员工们都遵纪守法,以权谋私等违规违纪现象就会减少,与外界客户、供应商的接触过程中才能形成良好营商环境,党组织—公司—相关社会主体生态才能建设好,企业整体风清气正的政治生态才能形成。

  生态好不好?评估指标客观“说话”

  如何客观评价政治生态的好坏?“我们形成了一套分三级共41项的细分评估指标。”杨绍群所说的评估指标是建立在“同心政治生态模型”基础之上的政治生态评估指标,聚焦领导班子建设、选人用人、整治“四风”、惩治腐败、全面从严治党“两个责任”落实、担当作为等方面,覆盖广东电网公司本部及直属各单位。

  2018年是“同心政治生态模型”及评估体系建立及实验的第一年。近日,广东电网公司在这套标准之下的首次迎考成绩单出炉:珠三角比粤东西北地区得分要高,惠州供电局、佛山供电局、珠海供电局得分较高。

  数据显示,2018年广东电网公司96.2%的员工感受到纪律意识明显提升;廉洁程度评价、选用人导向方面的评价得分较高。

  “分数出来后,我们及时开展了指标分析,找到政治生态建设的薄弱点。”杨绍群解释,这些数据都反映出一个信号:广东电网公司去年政治生态平稳向好,但在整体向好发展的过程中,政治生态建设也存在着短板。工作机制不健全、有制度但执行不力等都是通过评估之后分析出来的状况。规章制度的执行不力成为影响政治生态的主要矛盾。

  要“体检”更要“治病”

  “这套体系不仅能客观反映情况,还会针对存在的问题给出诊断意见。”广东电网公司监察部主任黄江介绍。发现问题并解决问题这也是政治生态模型及评估指标建立的终极目标。

  “政治生态评估就是一次全面科学的体检,通过这次对全面从严治党各项工作的深入‘扫描’,我们摸清了底,看到了长短板,这为加强和改进工作提供了实实在在的参考。”中山供电局纪委书记彭云表示。报告出来后,中山供电局党委迅速行动,针对存在的不足和短板成立了专项课题组,明确接下来的改进措施。

  政治生态建设的工作任重道远。“接下来,我们将从强化结果对比、改进调查问卷、完善评估指标、加大容错纠错评估权重等方面继续深化政治生态评估工作。同时,通过评估认清优势和短板,找到工作抓手,建设风清气正的政治生态。”黄江说。