各位代表，各位来宾，同志们：
今天，中国电力企业联合会隆重召开第四届全国会员代表大会。这是在电力体制改革取得阶段性成果并逐步深化的新形势下召开的一次面向全行业的盛会。这次会议将审议第三届理事会的工作报告，修改中电联章程，选举产生第四届理事会。这不仅是中电联发展史上的大事，也是我国电力工业发展的一件大事。在此，我代表国家电力监管委员会向会议的召开表示热烈的祝贺，向各位代表并通过你们向全国广大电力工作者表示亲切慰问！
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。党的十六届三中、四中全会提出了全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国第一要务，完善社会主义市场经济体制的总体要求。刚刚结束的中央经济工作会议进一步指出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。电力工业作为关系国民经济全局的重要基础产业，落实党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，就要深化电力体制改革，加快推进市场化进程，发挥市场配置资源的基础性作用，维护电力市场秩序，促进电力工业的持续稳定发展，并使电力发展与经济社会发展和环境保护、资源开发利用相协调。
党中央、国务院对电力体制改革和电力工业发展高度重视。2002年，国务院确定了电力体制改革方案，明确了电力体制改革的指导思想、总体目标和政策措施。作为电力体制改革的产物，国家电监会成立后，积极推进电力体制改革，电力市场建设取得一定成果；加强对电力市场和电力安全的监管，依靠电力系统广大干部职工的共同努力，确保了电力市场秩序和电力系统安全稳定运行；按照中央加强和改善宏观调控的要求，加强了对高耗能行业用电管理；针对电力供需紧张的局面，推动跨区跨省电力交易，促进电力资源优化配置；监管法制建设和监管体系建设也正在稳步推进。
2003年下半年以来，我国经济发展过程中出现了高耗能产业投资过热、居民消费价格涨幅增大、煤电油运全面紧张等问题，特别是今年以来电力供应紧张的局面有所加剧，全国24个省市先后出现了拉闸限电，引起了党中央、国务院的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央和国务院领导多次亲临电力部门视察，对迎峰度夏和电力工业发展，多次作出重要指示。电监会和发改委等政府部门一起，认真落实中央、国务院领导的指示，做好供需预测，推动优化调度，加强安全监管，在一定程度上缓解了电力供应压力，基本确保了迎峰度夏，确保了电力安全。在新旧体制磨合期间，又处于供需矛盾严峻的形势下，能取得这样的成绩十分难得。这再一次证明，全国电力系统职工的基本素质是很好的。这也是今后电力改革、发展和安全运行的基本保证。在此，我也代表国家电力监管委员会向全国的电力企业、向在座的各电力企业代表，表示衷心的感谢。
作为国务院电力行业管理改革的试点，中电联成立以来，坚决贯彻党中央、国务院关于电力改革与发展的重大决策和部署，在政府部门的正确领导下，在会员单位和电力企业的大力支持下，按照建设现代行业协会的目标要求，与时俱进，开拓创新，在电力体制改革和电力工业的发展中发挥了应有的作用。在决策研究方面，围绕电力体制改革和发展的重大问题，开展调查研究，为决策提供依据和论证。在提供专业服务方面，开展了行业统计分析、环保与资源节约、可靠性管理、技能鉴定、标准化等工作，取得了显著的成效。在国际交流合作方面，承办了多次有影响的会议、论坛和展览会，扩大了电力领域的国际合作。在自身发展方面，本部的力量得到充实，各分会不断健全，服务网络不断完善。尤其是近两年来，根据电监会和发改委的部署，针对电力供需矛盾，积极协助做好宏观调控的各项服务工作，组织开展电力供需形势分析和预测，做好电力需求侧管理研究和宣传工作，组织科学用电知识大赛，参与电力法规起草修改工作和电力监管体系建设研究工作，为电力工业的改革与发展做出了积极贡献，发挥了不可替代的桥梁纽带作用，得到了政府部门和企业的信任，行业代表性和社会影响力逐步增强。这些成绩的取得，充分表明中电联是电力行业非常重要的行业组织，在为电力企业服务、为电力工业的改革与发展服务中具有不可替代的作用。
遵照国务院对电监会批复的“三定方案”，中电联明确由电监会主管。这是中央和国务院根据深化电力体制改革和加强电力监管的需要而作出的重要决定。电监会作为主管机关，要积极支持中电联履行好自己的职能，充分发挥中电联的优势，进一步发挥中电联的作用，并为中电联的工作创造良好的环境。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和电力体制改革的进一步深化，中电联面临着既要规范又要发展的双重任务，一定要抓住机遇，按照建设社会主义市场经济的要求，在规范基础上发展，更好地发挥自律、协调、监督、服务的功能，为电力体制改革和电力工业的发展作出新的贡献。
一是要树立大局意识，围绕电力市场化改革和加强电力监管的大局开展工作。改革和监管是当前电力体制改革面临的两大任务。前不久，温家宝总理对电力体制改革作出了重要批示：我国电力发展，必须一手抓建设，一手抓改革；一方面发挥市场对电力资源配置的作用，一方面依靠电监会依法加强对市场的监管。用科学的体制和完备的法制，确保电力的稳定、健康、协调发展和安全运行。建议认真总结我国电力体制改革的经验，及时研究解决存在的问题，继续推进电力改革、立法和监管工作。我们要认真学习深刻理解总理的批示精神。中电联的工作要围绕改革、发展和监管中的重大问题，加强调查研究，主动出谋划策，为电力体制改革和电力事业的健康发展作出新的贡献。
二是要坚持服务宗旨，维护好会员的合法权益。服务是中电联的立身之本和强会之路，中电联的生命力就在于服务。为会员服务，为行业服务，为社会服务，要继续成为中电联的口号。要不断强化服务宗旨，反映会员呼声，代表会员利益，健全服务体系，完善服务网络，提升服务质量；进一步提升各项专业工作水平，塑造中电联的服务品牌；要团结全行业方方面面的力量，吸纳全行业方方面面的专家人才，增强电力行业企业间的向心力、凝聚力，把中电联建设成为为电力企业、行业和政府提供优质服务的现代化电力行业协会。
三是发扬改革精神，动员会员企业投身改革。改革必然涉及利益关系的调整，也必然涉及到电力企业的利益，但没有电力企业的积极参与，改革不可能成功。中电联要进一步通过宣传、咨询和法律服务等工作，组织和动员会员企业积极参与改革，解决改革中的问题，努力消除改革中可能出现的负面影响。要发扬电力行业长期形成的整体观和全局观，以改革大局为重，坚持局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。
四是加强自身建设，提高队伍素质。中电联要在市场经济条件下谋得发展，承担起新体制下新的使命，自身建设是保障。要继续完善内部领导体制，不断深化自身改革，加强内部建设。通过抓好政治和业务的学习，全面提高干部的素质；通过抓好干部队伍的教育培养，形成一支能担当服务重任的、勤政廉洁的干部职工队伍；通过抓好制度建设，引入竞争机制，不断增强活力。
中电联是电力企业自己的组织，只有依靠全体会员单位和广大电力企业的积极参与和支持才能办好。各会员单位和电力企业要切实支持中电联的工作。各会员企业在认真履行会员职责的同时，要全力支持中电联履行自律管理和服务职能。
中电联之所以能够取得今天的成绩，离不开政府有关部门的大力支持。希望政府有关部门继续从精神上、政策上、工作环境上给中电联更大的支持，使中电联在良好的外部环境下继续创造新的业绩。
同志们，中电联是一个非常重要的、具有广泛代表性的行业组织，大有可为。这次会议将选举产生中电联新一届理事会、常务理事会和新一届领导班子。新一届理事会任期的五年，将是贯彻落实科学发展观、保持经济社会发展良好态势的关键的五年，是推进电力改革发展和电力监管的关键的五年，也是中电联自身发展的关键的五年，任重道远。我希望新一届中电联领导班子要发扬好上一届理事会的好传统，团结好全体会员企业和行业协会，履行好会员代表大会赋予的职责，带领中电联取得更大的成绩。我相信，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，中电联一定能在新的起点上，充分发挥行业协会的优势，树立起代表电力行业企业的新形象，树立起支持改革、促进发展的新形象，树立起全方位为会员单位和电力企业服务的新形象，为推进电力体制改革和电力监管事业，为谱写我国电力事业新的历史篇章做出新的贡献！
祝中电联全国第四次会员代表大会圆满成功！
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