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“凝初心,聚众力”助力全面打赢脱贫攻坚战

——中国电建定点扶贫纪实

时间:[2019-10-18 ] 信息来源:中国电力建设集团有限公司
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  “不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。” 习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上进一步这样明确。当前,我国脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段。

  中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,党中央有号召,中央企业必须有行动。公司党委将高质量完成承担的定点扶贫工作任务作为一项重大政治任务摆在重要议事日程。2018年,公司坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕“两不愁三保障”目标任务,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫、技术扶贫、饮水安全基础设施补短板等多措并举,凝心聚力,全面助力打赢打好脱贫攻坚战。

产业扶贫见真章

  习近平总书记指出:“发展产业是实现脱贫的根本之策,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”产业扶贫的核心在于激发贫困地区的内生动力,让贫困地区群众“有技术、有工作、有收入”,贫困地区发展“有资源、有产业、可持续”。在定点扶贫地区,公司以产业扶贫为重要抓手,探索建立稳定脱贫长效机制。

  公司定点扶贫的新疆民丰县已经于2017年10月脱贫摘帽,云南剑川县也提出要在2019年实现脱贫摘帽的目标,全面打赢脱贫攻坚战最后的号角已经吹响。根据剑川县海拔高,生态环境优异,牧草质量好的资源条件,公司扶贫捐赠资金3000万元,在剑川县实施万头奶牛及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目。剑川县政府将该笔资金作为资本金注入县产业扶贫投资公司,通过小投入撬动大投资,引入社会合作企业投资3.2亿元,最终完成两期总投资5.5亿元的产业扶贫项目。项目建成将覆盖剑川县全部尚未脱贫的3475户13023人,10万农民可以在家门口稳定就业,直接助推剑川县2019年脱贫摘帽目标的实现和后期剑川县乡村振兴发展。

  针对剑川地处大理、丽江两个热门旅游城市之间、旅游资源丰富的特点,为有效改善剑川县生态环境、促进旅游产业发展,公司将剑川县政府提出的剑湖流域水环境治理PPP项目列为扶贫投资项目予以支持,项目总投资15.53亿元,对促进当地旅游发展及贫困人口增收起到积极作用。

  对于已经脱贫摘帽的新疆民丰县,公司党委全面落实党中央“四不摘”政策,捐赠扶贫资金1000万元,筹备实施民丰县优质肉羊全产业链建设扶贫项目,通过引入社会合作企业投资和银行融资,最终完成总投资1.01亿元产业扶贫项目。项目投产后,预计为民丰县2500户建档立卡贫困户带来每年纯收入约1.125亿元,养殖基地预计可为建档立卡贫困户提供20个就业岗位,年可获得工资收入总计48万元。

  贵阳院党委结合对口帮扶的平扒村实际,选择以黑毛猪养殖为主、冷凉蔬菜和红糯小米种植为辅、食用菌异地代种相结合的产业发展之路。2018年,产业发展,带动全村273户贫困户,实现利润30多万元,每家贫困户到拿到了第一笔分红——400元。水电十四局采取公司+党支部+合作社+农户、贫困户的合作模式,在对口帮扶的怒江州干本村推动中药材种植项目,合作公司提供种苗和肥料等,农户直接种植,待成熟后由该公司直接回收,预计亩产1000公斤,种植农户每亩种植收益8000元以上。成都院根据贫困村实际,帮助茂县上关村打造集“赏花闻香、品尝美食、体验民宿、康养避暑”为一体的精品康养旅游村寨。帮助贫困村扩种岷江百合、香水百合、蔬菜百合等15 个品种,首年盛花期就吸引游客1万余人次。

  另外,公司积极参与国资委央企扶贫基金出资,分三期共投入资金3.09亿元,支持央企扶贫基金解决贫困地区融资难、融资贵、融资慢等问题,为贫困地区产业发展解决了“大难题”。

“三个保障”有落实

  习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上特别指出:总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。公司针对贫困地区教育、医疗、住房和安全用水等薄弱环节,紧抓贫困地区老百姓最关心的问题,真情真意展开帮扶。

  在定点扶贫的剑川县和民丰县,公司共计捐赠扶贫资金330万元,提升当地教学条件和校园医疗卫生水平。15所“博爱校医室”让15所中小学的孩子们树立了“有病去博爱校医室”的观念,从此校园看病不再难,还有定期的学生体检和疾病筛查。 “圆梦的手”爱心助学金项目,目前已经帮助330个剑川籍建档立卡贫困户家子女圆了自己的大学梦。“中小学校教师能力素质提升工程”,让剑川县全县60人以下的乡村小学近300名教师受到培训,提升了当地教学质量。

  为帮助大山里的彝族娃娃开拓视野、增长知识、激发动能,四川设计咨询公司开展“大山娃娃看西昌”活动,带领40名彝族学生走出大山看世界,在他们幼小的心灵中种下希望的火种。水电七局利用自身技工学校的职业教育资源,对四川省藏族、彝族少数民族贫困群众开展职业教育,让他们掌握一门职业技能, 仅2018年就新招收甘孜州学生238名,他们通过考试后将取得职业资格认证,并可推荐到公司阿坝州双江口电站等项目就业,让他们有能力凭借自己的双手创造美好生活。

  针对定点扶贫地区医疗条件差、基础薄弱的问题,公司大力开展健康扶贫。以乡镇卫生院和村卫生室为切入点,捐赠资金810万元,为剑川县8个乡镇卫生院更新医疗设备,新建7所标准化村级卫生室,完善全县80个村级卫生室医疗设备设施,提升村、镇卫生机构的服务能力,让贫困地区群众有病可医、就近就医。为提升定点扶贫县乡村医生业务水平,公司与善小公益基金会联合举办“中电建·善仁”乡村医生培训班,共培训剑川县和民丰县乡村医生100名,得到了乡村医生的一致认可。其间,公司邀请的多位上海知名医院专家前往民丰县医院、乡镇卫生院开展义诊、重大疾病会诊、远程会诊和赴年老维族患者家中开展巡诊等志愿活动,当地群众反响热烈!

  电建市政公司发挥下属医疗机构自身优势,组织专家对帮扶的山东省临邑县大蔺家村全体1370名村民进行免费体检,针对五保户、低保户、孤寡老人等贫困患者提供普外科、泌尿科、骨科、妇科等病种微创手术免费救助活动。水电十一局下属黄河医院22次到结对帮扶的20户建档立卡贫困户家中走访,每月为大自营村进行血液透析的4名患者和12名村民患者减免医疗费用,2次组织专家义诊、4次组织“冬病夏治”药物贴服活动,为村民送医送药、健康宣教。

  贫困地区群众的住房和饮水安全同样牵动着电建人的心,在定点扶贫的剑川县,公司捐赠资金约740万元,解决了剑川县禄寿村、大邑东伙山村、美水龙潭村等村庄的安全饮水问题和马登镇后甸村向善水库改扩建项目,近7000贫困地区群众受益。其中,牦牛山安全饮水是众所周知的 “难中之难”,牦牛山地处高寒山区,平均海拔3100米以上,分散居住有彝族群众39户148人,全部为建档立卡贫困人口,居住分散,工程难度极大,公司扶贫捐赠资金225万元,帮这148名彝族同胞彻底解决了安全饮水的问题。同样在剑川,公司捐赠资金150 万元,为县甸南镇白蜡村村民建设活动场地,让白蜡村157 户667 人有了业余文化活动场所。

“消费”“下乡”交流忙

  交流带来活力,在帮扶的基础上,公司还加强与贫困地区互动,一方面通过消费扶贫购买贫困地区特色农产品,另一方面把先进技术、优秀扶贫干部送下去,通过“一来一往”,不仅交流了感情,还调动了贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困地区产业持续发展。

  在公司党委号召下,2018年公司购买和帮助销售剑川县和民丰县农产品“高原苹果”、“五彩洋芋”、“剑川黑蒜”、“民丰大枣”“民丰核桃”等共计196万元,超额完成了中央单位定点扶贫责任书中的目标任务。今年,公司在系统范围内开展“双百爱心活动”,号召公司全体在职员工向定点扶贫县捐赠100元和购买100元的农产品,举全公司之力助力打赢打好脱贫攻坚战。另一方面,通过京东剑川馆、民丰馆的建设,从产品质量、服务、采购、分拣、包装、运输等各环节全面提升供应能力,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,拓宽定点扶贫县农产品销售渠道。

  中国电建“懂水熟电,擅规划设计,长施工建造”,而这些也正是贫困地区所需要、所缺乏的。昆明院在剑川县原城市规划基础上,无偿帮助剑川县做好全域旅游提升专项规划,完成了剑川县甸南镇玉华村总体规划,开发了扶贫小程序。西北院在对口帮扶的石泉县,重点推进村级光伏扶贫电站建设,先后提交了光伏电站专项报告和设计、招标材料10份,共投入人力物力财力207万元。5个村级光伏扶贫电站已于去年11月底前先后建成发电,将连续25年为336户建档立卡贫困户每户每年增加收入约3000元。成都院无偿对茂县境内岷江、涪江、黑水三条河流综合治理规划方案编制提供专家咨询服务,完成了5个乡镇堤防工程的水生态勘测设计工作,协助茂县6个乡镇开展新农村规划、典型设计及专家咨询服务。

  公司高度重视挂职扶贫干部、驻村第一书记的选派工作,扶贫干部作为贫困地区群众脱贫致富的“领路人”,一要有真本事,敢想敢干,二要在贫困地区沉得下去心,吃得了苦。截至目前,公司及30家成员企业共派出优秀挂职扶贫干部、驻村第一书记、驻村工作队员共79人,他们克服了高海拔、语言交流、生活习惯等各方面困难,充分发挥自身专业优势,始终牢记初心和使命,把群众的事时刻扛在肩上、放在心上,切实帮助地方贫困群众解决困难和问题。公司派驻云南剑川县白蜡村第一书记喻泽远本已经完成了为期两年的驻村帮扶工作,可以回到城市生活,但他在长期的扶贫工作中,与白蜡村结下了深厚的感情,于是他立下了“不脱贫摘帽誓不罢休”的决心和信心,在挂职期已满的情况下,毅然决定留下继续打好脱贫攻坚战。湖北工程公司聂赞同志荣更是倒在了扶贫工作岗位上,再也没有醒来。

  一分耕耘一分收获,公司扶贫工作也获得了各方的认可。在国务院扶贫开发领导小组考核中,公司被定为最高档次“好”,这是对公司定点扶贫工作的极大认可。水电五局、水电七局、成都院扶贫干部冯富成等四位同志荣获四川省委、省政府2018年度脱贫攻坚“先进个人”称号;水电八局刘中刚等三位同志获西藏自治区党委、政府“第八批优秀援藏干部人才”称号;贵阳院驻村第一书记吴民武荣获“贵州省脱贫攻坚优秀村第一书记”称号;湖北工程公司黄光虎、朱会恒两位同志荣获湖北省委、省政府2018年“工作突出的工作队员”称号。

  现在,距离2020年我国全面建成小康社会的目标还有一年多时间,公司将按照习近平总书记“一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵”的指示精神,进一步巩固脱贫成果,提高脱贫质量,全面助力打赢打好脱贫攻坚战。