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南方电网公司党组2018年巡视工作综述

时间:[2019-01-23 ] 信息来源:南方电网报
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  ●公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照“五个到位”标准,稳步推进巡视高质量全覆盖。

  ●公司充分发挥不同巡视的优势,打出常规巡视和“机动式”巡视、专项巡视的“组合拳”。

  ●公司党组巡视组坚决压实巡视整改政治责任,做到整改成效到位。

  习近平总书记高度重视巡视工作,反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”,并提出“五个持续”的重要要求,为新时代发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用明确了方向,提供了遵循。巡视工作是治标之举,也是治本之策。一直以来,南方电网公司党组认真贯彻落实中央巡视要求,深化开展了内部巡视。

  2018年,公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央、国资委党委巡视工作五年规划精神和新一轮巡视工作部署,按照“五个到位”标准,稳步推进巡视高质量全覆盖。值得一提的是,去年公司党组坚守政治巡视职能定位,统筹开展了常规巡视、专项巡视和“机动式”巡视,并首次通报了巡视发现的突出问题和共性问题。

  统一认识: 巡视监督是党内监督战略性制度安排

  巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,也是加强政治建设的重要途径。党的十八大以来,中央巡视工作不断深化,站位越来越高,定位越来越准。党的十九大报告提出要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。

  作为关系国计民生的国有骨干企业,如何推动中央部署在公司落实落地?

  “2018年,公司党组按照‘五个到位’标准,稳步推进巡视高质量全覆盖。”公司党组巡视工作领导小组办公室(以下简称巡视办)副主任胥兴沛告诉记者,公司党组深入学习贯彻中央巡视工作新精神新部署,制定完善巡视规划和制度,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,压实巡视整改政治责任,健全配强机构人员,做到了思想认识到位、规划制度到位、质量覆盖到位、整改成效到位、机构人员到位。

  以思想认识为例,2018年公司党组多次通过党组会传达、中心组研讨等方式深入学习贯彻中央巡视工作新精神新部署,深刻认识和准确把握巡视监督是党内监督战略性制度安排和破解“历史周期律”有效途径的重大意义、丰富内涵。公司党组书记、巡视工作领导小组组长出席每轮巡视动员部署会议并提出具体要求,主持领导小组会议和党组会议对重点人、重点事、重点问题提出具体处理意见,牢牢把巡视主体责任扛在肩上。公司党组纪检组组长、巡视工作领导小组副组长主持会议研究每一年度巡视计划、审议每一轮巡视情况报告、听取每一轮巡视整改落实情况汇报,协调解决巡视中遇到的重大问题。

  通过巡视,被巡视单位及参与巡视的队伍也对巡视工作有了更加深刻的认识。

  “政治巡视就是为党的肌体做‘政治体检’,是对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和巡视整改工作的一次集中会诊。”2018年10月,公司党组第三巡视组对海南电网公司开展了专项巡视。海南电网公司党委副书记、董事、副总经理詹晓晖认识到,此轮巡视帮助该公司党委在思想上更加强化抓好全面党内监督的政治责任、理清扛起管党治党主体责任的具体举措。

  “巡视组是帮助被巡视单位发现问题,指明整改提升的方向,而非故意找茬。”参与了一轮对其他单位的专项巡视后,广州供电局物资部副主任吴志刚对巡视工作有了全新的认识。回到业务管理岗位后,吴志刚发现,很多监督功能往往被业务替换或弱化。为了从根源上化解这些业务风险,广州供电局近期将结合“扫雷”行动,启动招投标领域规范化管理专项提升工作。

  巡什么: 把“两个维护”作为巡视的根本政治任务

  “两个维护”是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。能否真正把“两个维护”认识到位、落实到位,直接决定着一个单位党的领导、党的建设、全面从严治党以及履行党中央赋予职责、落实公司党组决策部署情况的好坏。

  “我们坚持把‘两个维护’作为巡视的根本政治任务。”胥兴沛说,“两个维护”是具体的,而不是抽象的,必须体现在行动上、落实到工作中,紧盯对中央重大决策部署和公司党组重要工作部署不用心、不务实、不尽力,表态多调门高、行动少落实差,工作拖沓敷衍、遇事推诿扯皮、出工不出力等突出问题。

  在巡视中,公司党组坚持理论联系实际,持续深化政治巡视,结合公司定位和行业特点,把推动“西电东送”大通道安全稳定运行、满足人民追求美好生活的电力需要、整治群众身边的腐败和作风问题,作为公司党组巡视工作落实“两个维护”的实践载体。聚焦政治巡视的重点内容,细化“六个围绕、一个加强”的检查重点和方式方法,聚焦关键少数,盯住重点人、重点事、重点问题,以业务为切入点、以政治判断为落脚点,透过业务,从政治站位、思想认识、工作作风、担当作为、“两个责任”上发现问题、剖析问题,查找政治偏差,发挥巡视的政治监督、政治导向作用。

  “巡视还要发现和纠治重点难点问题。”公司党组巡视组巡视专员林波认为,对公司各级来讲,所有的业务工作,都是党组党委领导下的具体工作,是贯彻党的路线方针政策的具体化,本身就是政治。政治巡视就是要紧盯重点领域、关键环节、重点岗位,紧紧围绕物资采购、工程建设、招标投标等风险集中和突出的重点部位,紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的岗位,深入查找问题。

  怎么巡: 以问题为导向创新巡视形式

  发现问题是巡视工作的生命线。如果发现不了问题或者发现的都是鸡毛蒜皮的问题,巡视就没有了存在的价值。

  “2018年,我参与了‘机动式’巡视与常规巡视,通过巡视,发现了一些突出性问题和共性问题。”公司党组巡视组巡视专员张争年说,巡视工作既要善于发现问题,更需要弄清问题性质、找到症结所在。

  据悉,2018年公司充分发挥不同巡视的优势,打出了常规巡视和“机动式”巡视、专项巡视的“组合拳”。巡视发现,被巡视单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与学懂弄通做实要求还有差距;落实全面从严治党“两个责任”还不到位;重要领域和关键环节廉洁风险依然突出;顶风违反中央八项规定精神问题时有发生;违规选人用人、违规选举问题仍有发生。对于这些突出问题和共性问题,公司党组巡视办首次进行了通报。

  其中,“机动式”巡视是公司巡视工作的一种新“打法”。2017年8月,公司党组根据中央的有关精神和公司发展需要,成立了机动巡视组(第三巡视组)。

  “‘机动式’巡视是以‘小队伍、短平快、游动哨’方式灵活机动安排,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发力、定点突破,形成震慑。”林波去年参加了三次“机动式”巡视。他告诉记者,“机动式”巡视盯住的是重点人、查找的是重点事、解决的是重点问题。

  为开展好“机动式”巡视,第三巡视组提出,基层的问题要从被巡视党组织党委班子找原因、业务问题要从政治上找原因、普遍发生的问题要从管理机制上找原因,把政治生态作为巡视的切入点,并在巡前制定了《政治生态核查事项一览表》,从5个方面16个角度45个具体内容进行检查。

  与此同时,公司党组不断完善巡视工作体制机制制度,扎牢织密上下联动监督网。比如,印发了《基层党委建立制度的实施意见》,建立起公司党组开展巡视,二、三级单位党委开展巡察的三级巡视监督网,为巡视巡察监督取得显著成效提供坚强保证。

  怎么改: 压实政治责任强化日常监督

  推动问题解决是巡视工作的落脚点。巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。

  2018年,公司党组巡视组坚决压实巡视整改政治责任,做到整改成效到位。在巡视反馈时,公司党组巡视工作领导小组副组长和成员出席每次的巡视反馈,对巡视整改提出具体要求,以增强巡视反馈的严肃性和权威性。

  主体责任能否落实,是整改能否落实的关键。为压实责任,公司党组巡视组坚持督促被巡视党组织开好巡视整改专题民主生活会,推动领导班子成员主动认领问题,扛起整改主体责任和政治责任。

  “拿到巡视组的反馈意见后,超高压公司党委连开了10多个小时的会,逐一研读巡视反馈意见,查找深层次问题。”超高压公司纪委书记杨昌武告诉记者,正确认识和对待巡视整改是抓好落实的前提,超高压公司党委组织召开了专题党委会统一思想认识。在具体举措上,该公司建立了“1个责任体系、1个工作机制、1套管控表单”的工作管控模式,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任链条,建立了闭环管控机制,统筹谋划巡视整改,抓好责任落实。

  云南电网公司巡察办科长金国斌也在参与巡视整改的过程中,感受到了自己单位集中攻坚、扎实整改的气氛。“公司领导带着责任部门,一条一条制定整改措施,期间还到基层进行现场督办,对整改结果一条一条销号。”金国斌说。

  强化巡视整改,需要在日常监督上下功夫。对于巡视发现的问题线索和信访举报,公司党组巡视组进行了分类移交,纪检监察机构和组织人事部门抓好职责内问题整改的同时,把巡视整改作为日常监督的重要内容抓实抓好,对整改不到位、不彻底的,进行督查督办。

  公司党组巡视组还首次向同级分管领导和相关职能部门通报巡视发现的共性问题和突出问题,督促同级职能部门完善体制机制制度,指导下级抓好业务领域内整改工作。

  巡视发现问题,不是对成绩的否定和抹杀,最终目的是为了改进工作、促进发展。

  “巡视发现,贵州电网公司电力营销领域存在主动服务意识不强的问题。一个直观的表现就是2017年春节期间贵州电网公司12398投诉量排在全国首位。”贵州电网公司市场营销部负责人介绍说,在巡视整改中,该公司通过增强服务意识,提高业扩管理水平,全力做好客户服务工作,着力解决电力营销主动服务意识不强的问题。2018年春节期间,该公司12398投诉仅为1件,较2017年的15件大幅下降。

  深圳供电局也牢牢抓住巡视整改的契机,不断促进业务提升。巡视发现,该局存在城中村电网建设落地难、频繁停电的突出问题。在巡视整改中,该局党委提高政治站位,把满足人民追求美好生活的电力需要作为重要的政治任务抓实抓好,全面加快电网建设进程和提升供电服务质量。2018年电网建设投资完成率创8年来最好成绩,全面完成涉及频繁停电的151条线路和735个台区改造,全年未发生因线路过载导致的站内拉闸限电,因频繁停电引起客户投诉数同比下降34%。

  “从严治党永远在路上”。作为推进全面从严治党的重大举措,巡视工作也将“在坚持中深化、在深化中坚持”。

  2019年,公司党组将深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,坚定不移深化政治巡视,统筹安排常规巡视、专项巡视,在全面提升发现问题质量、整改落实质量、上下联动质量、基础建设质量上下功夫、出实招,推动被巡视巡察党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题、坚决破除形式主义、官僚主义,持续净化党内政治生态,为全面从严治党提供有力支撑。

 

  公司2018年领导干部经营管理培训班获评“年度模范班级”

  南网报讯 近日,南方电网公司2018年领导干部经营管理培训班(EMT)在中山大学管理学院、EDP中心主办的年度优秀班级评选活动中,从该学院2018年度366个培训班次中脱颖而出,被评为“年度模范班级”,并作为示范班级对外展示。首次举办EMT班即从“366选15”的激烈角逐中折桂,反映了公司的办学治学能力、管理水平、学风建设和学员素质得到知名高等学府的充分认可。

  此次“模范班级”评选邀请了资深管理人员、知名学者等组成评审组,从培训管理、学业表现、学风建设等方面开展综合考评,最终从政府部门、企事业单位等主办的培训班中遴选出模范班级。

  据悉,南方电网公司首期领导干部经营管理培训班(EMT)于2018年3—7月由公司在中山大学举办。培训紧扣经营管理主题,采取MBA教学模式,有针对性地设置了战略、财务、金融、人力资源等培训内容,着力培养一批懂经营、懂管理的复合型经营管理干部,对改善公司干部人才队伍结构、支撑公司战略转型发展具有重要的现实意义。 

  贵州电网贵阳供电局开展任前廉政谈话

  南网报讯 为进一步加强党风廉政建设,切实增强新提拔干部的廉洁履职意识,规范廉洁从政行为,近日,贵阳供电局召集全体新提拔干部进行任前廉政谈话。这是贵阳供电局为新提拔干部量身定制的“廉洁套餐”措施之一。

  廉政谈话后,新提拔人员进行了表态发言,表示坚决服从组织安排,勇挑重担、扎实工作、开拓创新、奋发有为,以饱满的精神投入到新的工作岗位。随后,提拔人员还进行了廉规考试并签订了廉政承诺书。

  近年来,为加强党内监督,深化廉政教育,贵阳供电局结合实际推出了任前“廉洁套餐”。内容包括集体廉政谈话、新提拔人员作表态发言、廉规考试以及签订廉政承诺书,不断提醒和督促新提拔人员不忘初心,牢记使命,切实增强党员干部拒腐防变“免疫力”,进一步增强党员干部廉洁从业意识。

  海南电网公司开展理想信念教育体验培训

  南网报讯 1月14日,海南电网公司“不忘初心牢记使命”理想信念教育体验式培训海南线路正式开启。来自该公司本部、各供电局和直属单位的党务工作者共40人参加了培训。

  本次培训包括“浴火琼崖”“南海经略”“开放致远”“央企品格”4个主题模块,以专家讲座、现场教学、情景教学等培训方式,让学员感受航天人的航天梦想与航天精神,对话劳模体会抗风抢险保供电中的责任与担当……学员们表示,培训以丰富的体验方式开展理想信念教育,收获颇丰,将不忘初心,永远跟党走,勇于担当、乐于奉献,做好本职工作。

  该培训项目旨在发掘海南丰富深厚的红色教育资源,强力打造具有时代意义的央企党校党员干部理想信念教育平台,并为基层党支部提供丰富的“主题党日活动”载体。据悉,该项目预计今年4月通过南网党校组织的评审和验收,并在南方电网推广使用。

  深圳供电局纪委各派驻纪检监察组进驻常驻单位

  南网报讯 深圳供电局党委自2018年11月28日率先启动派驻纪检监察机构改革试点工作,目前各派驻纪检监察组人员已全部到岗履职,并进驻常驻单位有序开展派驻监督工作。

  各派驻纪检监察组进驻后陆续走访驻在单位。通过座谈会、与驻在单位党委委员沟通等形式,了解各驻在单位2018年党风廉政建设情况。在此基础上,做好与原单位纪委的资料交接、登记和归档,确保内容不遗漏、工作不间断。

  完善的体制机制是派驻纪检监察机构改革试点工作的有力保障。1月4日,深圳供电局纪委印发《关于派驻纪检监察组开展工作的指导意见》,进一步明确各派驻纪检监察组职责分工、完善工作机制、加强信息沟通,形成派驻纪检监察组与驻在单位同向发力、协作互动的工作格局。

  接下来,深圳供电局纪委将结合上级要求和该局实际,建立健全派驻监督有关配套制度,以提高履职本领为重点,组织好派驻纪检监察干部的教育培训工作,增强监督执纪问责工作能力,充分发挥“探头”作用。